为研究解决社会工作与志愿服务面临的重点、难点和热点问题，完善社会工作与志愿服务政策制度，加快推动社会工作与志愿服务发展，决定组织开展2013年度社会工作与志愿服务课题研究，具体事项如下：

一、研究任务

结合当前社会工作与志愿服务发展实际，确定以下十六项重点研究课题：

（一）社会工作在建构现代社会服务业态中的作用研究。

主要任务：全面分析现代社会服务业态的内涵、构成与特点，厘清社会工作与现代社会服务业态关系，深入研究社会工作在建构现代社会服务业态中的功能作用与实现路径。

（二）国外社会工作服务发展现状研究。

主要任务：系统梳理主要发达国家社会工作在建构现代社会服务业态中的理论研究成果与实践发展现状（须有翔实数据分析），研究国外社会工作与现代社会服务业之间的关系，提出通过发展我国社会工作建构现代社会服务业态的基本思路与对策建议。

（三）港澳台地区社会工作服务发展现状研究。

主要任务：系统梳理香港、澳门和台湾地区社会工作在建构现代社会服务业态中的理论研究成果与实践发展现状（须有翔实数据分析），研究香港、澳门和台湾地区社会工作与现代社会服务业之间的关系，提出通过发展我国社会工作建构现代社会服务业态的基本思路与对策建议。

（四）《社会工作专业人才管理条例》框架研究。

主要任务：系统梳理国（境）外社会工作专业人才立法成果，结合我国社会工作专业人才队伍建设实际，研究提出《社会工作专业人才管理条例》基本框架与主要内容建议。

（五）社会工作服务项目及案例评价标准研究。

主要任务：梳理国（境）外社会工作服务项目及案例评价标准，总结国内社会工作服务项目及案例实施成果，分别研究提出契合中国实际的社会工作服务项目评价标准草案和社会工作案例评价标准草案。

（六）社会工作服务机构监控体系研究。

主要任务：系统梳理国内外社会工作服务机构监控研究与实践成果，研究提出建构中国特色的社会工作服务机构监控体系的思路与建议。

（七）政府购买社会工作服务目录指南研究。

主要任务：系统梳理国外政府购买社会工作服务目录指南编写依据、主要内容与基本规范，认真总结地方政府购买社会服务（含社会工作）目录指南制定、实施情况，研究提出政府购买社会工作服务目录指南编写建议。

（八）社会工作服务成效评估指标体系研究。

主要任务：在系统掌握国内外社会工作服务成效评估研究与实践成果基础上，深入研究社会工作服务成效评估内容、指标、程序、机制与结果运用思路，形成社会工作服务成效评估指标体系建议稿。

（九）教育领域社会工作发展战略研究。

主要任务：研究教育领域引入社会工作服务的重要性与必要性，总结国内外教育领域社会工作发展现状，开展我国教育领域社会工作服务需求情况基线调查，提出加强教育领域社会工作发展的思路、举措与对策建议。

（十）禁毒戒毒领域社会工作发展战略研究。

主要任务：研究禁毒戒毒领域引入社会工作服务的重要性与必要性，总结国内外禁毒戒毒领域社会工作发展现状，开展我国禁毒戒毒领域社会工作服务需求情况基线调查，提出加强禁毒戒毒领域社会工作发展的思路、举措与对策建议。

（十一）信访领域社会工作发展战略研究。

主要任务：研究信访领域引入社会工作服务的重要性与必要性，总结国内信访领域社会工作发展现状，开展信访社会工作服务需求情况基线调查，提出加强信访社会工作发展的思路、举措与对策建议。

（十二）社会工作与社会参与关系研究。

主要任务：系统梳理国内外社会参与研究成果，分析我国转型发展阶段社会参与的基本内涵、实践发展与面临挑战，研究社会工作在促进社会参与中的功能作用与实现方式。

（十三）社会工作与协商民主关系研究

主要任务：在系统整理国内外协商民主研究成果基础上，厘清社会工作与协商民主之间关系，深入研究社会工作在促进协商民主中的功能作用与实现方式。

（十四）志愿服务在社会服务中的功能作用研究

主要任务：在系统梳理国内外相关研究成果基础上，厘清志愿服务与社会服务之间关系，深入研究志愿服务在社会服务中的功能作用及实现方式，提出具体政策建议。

（十五）志愿服务成效评估指标体系研究。

主要任务：在系统掌握国内外志愿服务成效评估研究与实践成果基础上，深入研究志愿服务成效评估内容、指标、程序、机制与结果运用思路，形成志愿服务成效评估指标体系建议稿。

（十六）志愿者保险制度研究

主要任务：整理国（境）外志愿者保险的机制、做法、成效与经验，总结国内各地志愿者保险情况，论证我国建立志愿者保险制度的必要性、可行性，分析志愿者保险的责任主体、涉险范围、风险承担机制，研究提出我国建立志愿者保险制度的实现路径和政策建议。

二、申报规程

（一）申报条件。

申报2013年度社会工作与志愿服务课题研究的单位和个人应直接从事与课题相关工作，具有承担重大课题研究的相应基础。鼓励高校、研究机构与地方民政部门、实务机构联合申报。往年承担民政部社会工作和志愿服务方面课题但尚未结题的专家，不能作为课题主要负责人申报此次课题。

（二）申报材料。

申报者必须认真填写《民政部招标课题申请书》（附件2）和《民政部2013年度社会工作与志愿服务课题研究论证活页》（附件3）。

（三）申报时间。

申报截止日期为2013年3月22日。请于规定日期前将申报材料书面文件（一式四份）和电子文件（发送邮件后请电话确认）报科研处。

（四）课题确定。

民政部组织专家对课题申请书和论证活页进行评审，确定并公布招标课题承担单位。中标的课题，由民政部社会工作司与中标单位签订《民政部科研任务书》，给予一定研究经费支持。没有完成研究任务或课题成果验收不合格的课题，不予结题。

三、研究要求

课题研究须遵守民政部科研课题管理要求，综合运用定量与定性研究方法，准确、全面收集资料数据，深入开展理论和实践研究，深刻剖析现状特征、问题成因与发展趋势，提出具有充分理论和实践基础支持的研究结论以及切实可行的政策建议。课题报告应紧扣主题、思路清晰、框架完整、内容翔实、行文顺畅，具有较强的创新性和实用性，一般不少于3万字（不含附件或辅助研究资料），政策建议部分应占全文1/5以上。课题研究必须在2013年8月20日前完成并提交成果报告。课题研究成果由民政部社会工作司和作者共同所有，未经民政部社会工作司同意，不得公开发表。